第六节 充满魅力的开放型经济强镇——凤凰镇

 

凤凰镇位于张家港市南部,北邻塘桥镇,西接江阴市,东南与常熟市相连。沿江高速公路、苏虞张一级公路和204国道贯穿全境,距张家港保税区30公里,至上海仅45分钟车程。镇域内有凤凰山、永庆寺、恬庄古街、河阳山歌馆、红豆古树等古迹景点,凤凰水蜜桃、清水大米、高庄豆腐干、弄里芹菜、庄泾牌板鸭等特色农产品名闻遐迩。

2003年,原西张、凤凰、港口三镇合并成立新的凤凰镇,镇政府驻地西张。全镇总面积78.7平方公里,镇区3.5平方公里;辖2个办事处,15个行政村,3个社区居委会;总人口10.8万人,其中户籍人口6.47万人。

20年来,凤凰镇坚持改革开放,大力招商引资,经济建设实现跨越式发展。2005年,全镇一、二、三次产业比例为5.8∶68.9∶25.3,全年实现地区生产总值23.53亿元,财政收入1.41亿元,分别比2003年“三镇合一”时增长37.62%和10.63%。当年累计引进外资1.44亿美元、内资3.28亿元,引资总量在张家港市名列前茅,先后获江苏省文明镇、全国环境优美乡镇等荣誉称号,在2004年全国千强镇评比中列第138位。

集约开发筑巢引凤

1993年,第一家韩资企业——张家港伸进皮革有限公司落户西张镇,此后韩商不断入境,初步形成韩国工业集中区的雏形。2002年起,凤凰镇开始高标准规划建设韩国工业集中区。经过3年的开发建设,至2005年,韩国工业集中区占地8平方公里,已有近300家企业在区内投资兴业,其中韩资企业20家,总投资额3.2亿美元;其他外资企业48家,总投资额近亿美元;内资企业200多家,总投资额超10亿元,成为全镇工业经济主要增长点。

高标准建设生态型工业园区。为贯彻落实科学发展观,把韩国工业集中区建设成为绿色、环保、生态型工业集中区,凤凰镇除了在园区内实施“五通一平”、绿化、美化,并建设日供水能力为4万吨的工业用水公司外,还投资2000万元,建设日处理能力为4万吨的污水处理厂,至2005年该项目一期工程已经竣工投产;又投资2.8亿元,建设供气半径达10平方公里的永兴热电公司,一期工程也于年内供电供气。此外,连接长三角地区西气东输管网的天然气供气站也在区内建成。高标准、生态型的基础配套建设,为吸引一批好项目到区内落户提供了有利条件。

注重引进高效益招商项目。在韩国工业集中区招商引资过程中,凤凰镇注重引入那些投资强度大、产出水平高、经济效益好的项目。2004年开工奠基的可隆科技特公司总投资2亿美元,其中一期工程投资6000万美元,2005年竣工投产,达产后可年产特种纺织品600万米。较早进区的威亚汽配公司在获得良好效益后,又带动大一汽配、爱贝西汽配投资兴业,其中大一汽配公司总投资3000万美元,全部竣工后可增加年销售3亿元,出口创汇3000万美元。目前一个基础设施齐全、功能配套完善、投资效益高、产业水平高的新兴园区已粗具规模。

2005年,全镇完成工业销售收入120.26亿元、利税5.98亿元,其中韩国工业集中区完成工业销售85.92亿元、利税3.3亿元,分别占全镇工业销售收入和利税的71.6%和55.13%。韩国工业集中区全年完成进出口额1.5亿美元,占全镇自营进出口总额的50%。“十一五”期间,韩国工业集中区将形成100亿元产出的经济规模。

凤凰镇镇区一景

规模型企业勇立潮头

20年来,凤凰镇已形成精细化工、建材、纺织服装、机械、汽配、轻工等支柱产业,飞翔化工、港星建材、菊花味精、安固橡胶等一批规模型企业应运而生,勇立潮头,成为引领全镇工业经济的主力军。

骨干企业实现裂变式扩张。至2005年,凤凰镇有规模型工业企业167家,其中25家企业年销售收入超1亿元,4家企业销售超4亿元,1家企业销售超10亿元。江苏飞翔化工有限公司前身是一家小化工厂,通过科技创新,与世界跨国公司强强联合,实现裂变式发展。2005年,公司完成开票销售收入超10亿元,实现利税9763万元,分别是2003年的2.3倍和2.1倍。港星建材公司对主产品轻钢龙骨进行技术改造,并抢上10万吨级镀锡薄板项目,企业的经济总量迅速扩张,2005年实现销售收入6.9亿元,利税3461万元,同2003年相比基本实现翻番。菊花味精集团是苏州市率先同时荣获中国名牌产品和中国驰名商标的企业,企业积极实施产业区域调整,在东北建办味精生产项目基地,大大降低生产成本。2005年实现销售收入5.5亿元,利税2640万元。

村级企业成为全镇经济发展生力军。在凤凰镇规模型企业的方阵中,村级企业是一支生力军。全镇15个村,2005年开票销售达45亿元,比上年增46.35%,增幅超全市平均水平,占全镇总量的37%。其中有9个村开票销售收入超亿元,有8个村入库税金超300万元。双龙村是凤凰镇村级经济的领头雁,作为国内最大的乳胶手套生产基地之一,全村有8家规模较大的手套生产企业。2005年全村完成开票销售收入9.5亿元。其中大裕公司先后开发了无粉手套、芦荟手套等高科技新品,并投入6000万元进行技改,引进世界最长的150米生产线,使全村手套年产量达到100亿只。

名牌产品竞相涌现。规模型企业的竞相发展大大提高了凤凰镇工业产品的档次和科技含量,菊花牌味精、贝贝牌胶鞋、港星牌龙骨以及安固丁基内胎、飞翔胺类等产品在国内外均有较高知名度,全镇已拥有国家级名牌产品1个,省级名牌产品22个,苏州市级名牌产品36个。

2005年,全镇超亿元以上规模型企业完成销售收入60.76亿元,实现利税3.8亿元,分别占全镇工业销售和利税的50.5%和63%。

高效农业致富百姓

凤凰、西张、港口三镇合并后,全镇深化农业结构调整,积极发展高效农业和生态农业,同时推行无公害和标准化生产,为农产品注册商标,力促农业增效、农民增收。至2005年,全镇共有8个农产品注册商标,当年实现农业总产值2.39亿元,农民人均纯收入9190元。

深入调整产业结构,扩大高效种养面积。2003年以来,凤凰镇新增果树种植面积36.67公顷、苗木133.33公顷、养畜种草66.67公顷、水产养殖30公顷、鱼蟹混养66.67公顷。至2005年,全镇水产养殖571.8公顷,花卉苗木种植238.6公顷,果树种植298.53公顷,蔬菜种植116.67公顷,牧草青饲料种植279.67公顷,实现多种经营总收入4.25亿元。

开展无公害认证,推行标准化生产。至2005年,凤凰镇已有泉河牌青虾、中华绒螯蟹、康太牌猪肉、暨龙牌大米、河阳山牌大米、凤珠牌水蜜桃、富强牌鲜奶、庄泾牌肉鸭、河阳山牌茶叶等9种农产品通过无公害认证。有1万头新凤牌无公害獭兔生产基地和10公顷凤珠牌无公害中华寿桃生产基地通过农业标准化生产示范基地的认证。在开展农业标准化建设的同时,全镇3个农贸市场建立了蔬菜农药残留检测室,进行叶菜类蔬菜的有机磷残留的检测工作。

建设特色示范基地,拓展增收致富新路。至2005年,凤凰镇建成4个农业特色示范基地:一是千亩苗木基地,位于西凤公路东侧,主要以种植香樟、桂花、广玉兰、红枫等中高档树种为主;二是奶牛养殖基地,以高庄村、凤凰村为中心,辐射周边,全镇已有奶牛养殖户28户,养殖奶牛790头,该基地被评为张家港市十大高效农业示范基地;三是豆制品生产基地,有“高庄”、“徐市”及“永庆寺”3个品牌,5家规模化生产企业;四是水蜜桃生产基地,全镇种植总面积233.33公顷,其中核心区73.33公顷。此外,帮助农民千方百计拓展增收致富新门路。如,林地散养草鸡,既提高草鸡肉质和出售价格,又促进苗木长势;又如稻鸭共作,即在稻田放养鸭子,既节省化肥农药,又提高米质和鸭子肉质。杏市村2公顷的稻鸭共作试验区,放入鸭苗300羽,当年节约化肥农药资金1800元,大米和鸭子一上市即被抢购一空。

中国·张家港凤凰桃花节开幕

城乡环境日益优化

三镇合并后,凤凰镇域内交通网络不断扩展,城市功能日趋完善,社会事业协调发展,人民生活不断提高。

交通网络不断拓展,人居环境日益完善。近几年来,凤凰镇域内新建的公路有凤南路、杏福路、安庆路、程墩路等,改造或延伸的公路有老204国道、凤恬路、西凤路、港程路、上场路等,新建和改造道路总长25公里。完成村组道路硬化86.6%,新建或整修农村危桥20座。2003年至2005年,全镇用于道路、桥梁建设资金累计9000万元。与此同时,配合沿江高速公路、苏虞张一级公路和工业集中区建设,全镇共计拆迁农居1100多户,规划并新建住宅小区3个、面积25万平方米。小区内道路整洁,绿树葱茏,环境幽雅,有效改善了农民居住条件。三年来,累计投入近3亿元,完成港口综合活动中心、港口休闲广场、港口商业街、镇区休闲广场、镇农贸市场、金谷社区管理中心、德尔隆大卖场等一系列实事工程,其中易地新建的镇农贸市场,占地4800平方米,建筑面积6100平方米,总投资达1200万元。凤凰绿郡小区内新建的7幢9层小高层建筑,又为镇区人居环境增添了绚丽亮色。

社会事业有序推进,人民生活不断提高。近几年来,凤凰镇相继投资6000万元新建了凤凰初级中学,投资650万元新建了飞翔幼儿园,并不断改善办学条件,镇内8所中小学全部达到国家规定的办学标准。全镇有3个卫生院,建成15个社区卫生服务站,农村合作医疗覆盖率100%,参加率97.14%。2005年镇级大病报销609人,总额59.79万元,人均981元。在全市率先完成社保扩面任务,其中城保参保率85%,农保参保率和老年农居民贴补发放率100%,综合参保率达93.8%。全镇共有672户1392人享受最低生活保障补助金。老年农居民补贴享受人数为1.12万人,享受比例为98.88%。2005年全镇新增就业岗位3817个,为471名本地劳动力解决了就业问题。全镇农民人均纯收入达9190元,比2003年增26%;人均住房面积62平方米;居民人均储蓄存款1.7万元,比2003年增25.1%。人民生活已实现全面小康,并向更高水平迈进。