农业产业化是农村改革不断深化的产物，是实现农业现代化的必由之路。张家港市从20世纪90年代开始加快推进农业产业化经营步伐，有力地促进了农业产业结构调整，提高了农业竞争力，增加了农民收入。

转变农业生产经营方式

20世纪80年代初，张家港市在全面实行家庭联产承包责任制后，农民的生产积极性空前高涨，农业生产力得到较快发展，农民收入不断增加。但随着农村各项改革的不断深化，尤其是社会主义市场经济体制的确立，农业市场化、现代化的要求与农户小生产之间的矛盾日益显露。为解决好这个问题，从20世纪90年代起，张家港市在实践中积极探索农业产业化经营新路子，并相继通过推广农业机械化生产方式、推进农业产业结构战略性调整、发展农村合作经济组织等措施，加快推进农业产业化经营，全市农业生产逐步从提供初级产品向农副产品的深加工延伸。

进入21世纪后，张家港市又提出要用“工业化理念谋划农业”，农业结构调整要走“区域化布局、规模化生产、产业化经营、企业化运作”的路子，在经营方式上要用企业化的思路推进产业化经营。全市农业加速进入产业化发展阶段，到2005年已初步形成优质稻米、蔬菜果品、苗木、奶牛家禽、特种水产等优势产业。2005年，全市有规模型农业龙头企业32家，实现销售收入137.8亿元，创汇8878万美元。“福临门”食用油、“菊花”味精、“梁丰”乳制品等一批农产品品牌驰名中外。全市有各类合作经济组织97家，农民经纪人协会注册会员7354人，实际从业人员达1万多人。

创新产业化经营模式

农业产业化是以市场为导向，以家庭经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品的生产、加工、销售各个环节连成一体，形成有机结合、互相促进的经营机制。经过几年的发展，张家港市已形成了以农产品加工企业为龙头、以大型农副产品批发市场为依托、以合作经济组织与农产品基地为基础的农业产业化发展格局。全市农业产业化经营主要呈现出两种发展模式，每种模式又包括了多种组合方式，实现了行业协会、龙头企业、合作社、农户“多赢”的局面。

“龙头企业+合作组织/基地+农户”的龙头企业带动型。这种模式主要有三种实现方式。一是龙头企业通过基地与农户相联。如：张家港市占文雪羽养殖有限公司通过多年发展，已经成为“公司+基地+农户”的规模型农业龙头企业。2005年，公司拥有养殖基地面积30多公顷，引导发展80多户农户利用养殖基地进行草鸡养殖。公司还利用数百公顷江滩林地和经济林，建立生态草鸡养殖新模式，引导农民进行生态型草鸡养殖。公司的雪羽牌雪山草鸡通过了江苏省无公害产品认定，2005年上市草鸡402万羽，实现销售收入5226万元。二是龙头企业通过专业合作组织与农户相联。如：江苏梁丰食品集团有限公司通过奶牛合作社与奶牛养殖专业户建立稳定的供货关系，实行保护价收购。2005年，共在张家港市收购鲜奶2500多吨。三是龙头企业直接采取订单方式与农户相联。如：金港镇福江资源开发有限公司利用双山岛临江丰富的滩涂资源，鼓励农户散养家禽，统一收购、包装、销售禽蛋。2005年销售双山岛牌草鸡蛋3万多盒100多万枚，带动农户1500户。再如：市油脂食品有限公司直接与农户、种植大户或农民经纪人签订农产品购销合同，收购价格一般在当地收购均价基础上每吨上浮20元至30元，2005年收购油菜籽2.5万吨、棉籽3.67万吨，带动农户2万户。

“市场+合作组织/基地+农户”的市场带动型。这种模式主要有四种实现方式。一是市场通过合作组织与农户相联。如：市青草巷农副产品批发市场注重将市场向两头延伸，对外与上海华联超市、南京苏果超市等连锁经营集团公司形成了稳定的供货渠道，对内与市农民经纪人协会合作，成立了营销服务中心，组建了水产专业合作社、浅水藕专业合作社等，设立了本地农产品专销区，2005年直接收购、消化本地农副产品价值2.2亿元。二是市场通过基地与农户相联。如：市青草巷农副产品批发市场组建了水产、果蔬、家禽等生产供应基地18个，基地生产规模140公顷，形成了市场联基地、基地带大户、大户联农户的产销布局。三是市场直接与农户相联。如：市青草巷农副产品批发市场每年与本市一批种养殖专业户签订产销协议，2005年累计签约本地农产品订单额近3000万元。四是合作组织直接与农户相联。如：“凤珠”水蜜桃专业合作社带动农户500多户，种植面积230多公顷。2005年，凤珠牌水蜜桃顺利通过国家农业部绿色食品认证。再如：乐余镇苗木专业合作社共有入社农户50户，直接经营苗木种植面积84.27公顷，同时还扩展周边地区苗木种植面积160多公顷，带动农户800户。

加强专业合作经济组织建设

张家港市的农村专业合作经济组织起源于20世纪90年代中期，是在农村家庭承包经营基础上，由从事同类产品生产经营的农民或相关组织，为提高竞争能力、增加收入而自愿组织起来的。最初为专业技术服务协会，后来逐渐向生产、加工、贮藏、销售等综合或专项经营的合作经济组织发展。20世纪90年代末特别是进入21世纪后，面对如何引导和组织农民进入市场、适应市场的问题，张家港市委、市政府积极引导，着力培育农村各类专业合作经济组织。从2002年起，全市将农村专业合作组织建设列入《张家港市农业结构调整的奖励、补贴办法》，明确奖励措施。同时，农民的市场农业意识也不断增强，农村专业合作组织建设呈现出较快的发展势头。2002年6月26日，经市委农工办批复同意，南沙镇镇山丝瓜专业合作社正式成立，成为张家港市第一家经正式批准成立的专业合作组织。至2005年末，全市累计组建农村专业合作经济组织96个。其中专业合作社65个，入社农户2774户；专业协会39个，入会人数8118人；富民合作社2个，入社农户80户。全市专业合作经济组织形成了各具特色、形式多样的发展格局。

第一届品牌农产品展示展销会开幕式

大力发展外向农业

早在20世纪90年代初，张家港市就依托长江黄金水道的优势，确立了外向农业以粮油加工为重点的发展方向，并开始对外招商。1994年，建办了第一家中外合资养殖业项目——张家港市昌丰养殖有限公司。之后，全市又先后引进了年产油脂、面粉、大米、麦芽等500万吨、总投资2.28亿美元的东海粮油工业（张家港）有限公司，年压榨油脂15万吨、总投资2980万美元的张家港保税区统清食品有限公司，日炼棕榈油、大豆油、菜籽油1500吨、总投资2988万美元的东马油脂有限公司等6家总投资超1000万美元的粮油加工外资企业。

在中国加入WTO后，面对农业经济加速向全球化发展的新趋势，张家港市又及时转变发展思路，把农业招商引资作为新时期农业工作的一大重点，大力发展外向农业。2001年11月，张家港市农业招商引资办公室在市委农工办挂牌成立，负责全市农业项目的招商引资工作。2002-2005年，全市累计新办农业外资项目45个，新增注册外资1.09亿美元，到账外资8236.87万美元，农产品出口创汇3.4亿美元；累计新办农业内资项目75个，吸引内资5.74亿元。2005年全市到账外资达到1086.87万美元。

至2005年末，张家港市初步形成了三大外向型农业产业。一是以东海粮油工业（张家港）有限公司为代表的粮油加工业。主要有东海粮油、统清食品、东马油脂、不二制油、菊花味精、振丰面粉、酿酒公司、江海粮油、市油脂厂等一批大型粮油加工龙头企业，粮油加工已成为张家港市经济的支柱产业之一。二是以江苏梁丰食品集团有限公司为代表的乳品加工业。江苏梁丰食品集团有限公司被列为国家级学生饮用奶定点生产企业，产品外销10多个国家和地区，是经农业部批准的苏州市首家国家级农业产业化经营龙头企业。三是以市南沙环球珍珠工艺品厂为代表的养殖加工业。市南沙环球珍珠工艺品厂拥有珍珠蚌养殖面积30多公顷，年加工各类珍珠及工艺品20余吨，产品95%以上销往到美国、法国、香港等国家和地区，年出口创汇100多万美元。