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第三节 快速成长的新兴服务业 |
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金融业是现代经济的核心。经过20年的发展,张家港市的金融业已从地方财政的附属工具,发展成为地方经济持续、快速、健康发展的强大拉动者,其重要地位日益彰显。 从经营业绩看,业务发展呈线性增加趋势。1986年,张家港市的金融机构仅开办人民币存贷款业务,业务品种十分单一。1986年末,全市各项存、贷款余额分别为5.91亿元和8.06亿元,主要用于支持乡镇企业贷款、商业贷款和工业贷款,但规模相对偏小,难以适应乡镇企业迅猛发展的巨大资金需求。1988年,中国银行张家港支行率先开办了国际业务,成为外汇指定银行,同时办理本外币存贷款业务。到1995年末,全市共有外汇指定银行5家,各项存、贷款余额发展到76.69亿元和55.17亿元,分别是1986年末的12.98倍和6.84倍。此后又经过10年发展,到2005年末,全市银行业金融机构本外币各项存、贷款余额为630.58亿元和534.5亿元,分别是1995年末的8.22倍和9.69倍。2005年末,全市银行业金融机构实现经营利润16.06亿元,本外币各项贷款余额、本外币存贷比例在周边县(市)保持领先地位。与此同时,保险对经济保驾护航的作用也日益增强,保费收入逐年攀升。2005年,全市各主要保险公司实现保费收入10.15亿元,其中财险收入2.47亿元,寿险收入7.68亿元。2005年,全市各主要保险公司理赔支出1.54亿元,其中财险理赔支出1.34亿元,寿险赔款支出0.2亿元。股票交易也从无到有,2005年证券业金融机构实现股票交易74.52亿元。 从经营品种看,种类繁多且日益与国际接轨。1986年,张家港市金融机构仅办理人民币储蓄、企事业单位存款和贷款等传统业务,保险公司仅办理屈指可数的企业财产保险业务,证券业务几乎为空白。经过20年的发展,目前全市银行业金融机构办理的业务品种既包括传统业务,又有新的中间业务、电子业务等;既涉及个人、企业、政府等经济主体,又发展到生产、消费、投资等多个领域,其中海外银团贷款、海外代付业务等几乎覆盖世界发达国家中可以办理的所有业务品种。保险业金融机构可以办理涵盖财产和人寿保险等多个品种、个人和单位保险等多个层次、国内和国外保险等多个领域的险种,保险产品日益成熟。证券业金融机构可以办理自营和代理等多项业务、个人和单位的投资、融资、咨询等服务,在企业上市、企业投融资等方面发挥着不可缺失的作用。 从经营机构看,逐步形成结构庞大、分工有序的服务体系。1986年,张家港市仅有人民银行、工商银行、农业银行、农村信用社、建设银行、人民保险公司等金融机构,经过20年的发展,又先后设立了中国银行、交通银行、农业发展银行、邮政储蓄机构、苏州市商业银行等金融机构,农村信用社改制为农村商业银行。至2005年,全市拥有作为金融稳定协调、金融服务牵头单位的人民银行,作为银行业金融机构监督管理单位的银监办,政策性银行与商业性银行,国有独资商业银行、全国股份制商业银行、区域股份制商业银行、地方性股份制商业银行等多种银行业金融机构。同时,成立了众多保险公司,并分设为人寿保险和财产保险,形成拥有11家支公司和7家营销服务部的庞大系列。证券营业也从无到有,从小到大,2005年,全市拥有证券营业部3家。 从经营设施看,日益显现出现代化和人性化。1986年前,张家港市金融机构的办公设施落后,营业场所陈旧,新设办事机构大多是租赁用房。随着全市经济和社会的持续、快速、健康发展,金融业也不断发展和壮大,一批富有时代气息的金融大厦拔地而起,新建的农业银行张家港市支行、建设银行张家港市支行等经营大楼成为全市的标志性建筑。营业场所普遍得到改造,设有“一米线”和相关便民服务设施,内部环境也得到了更新改善,银行现金区全部安装了合格的防弹玻璃,非现金区实行面对面服务,拉近了与客户的距离,成为文明城市创建中的新亮点。
随着现代科学技术的迅猛发展,全球经济一体化趋势不断加剧,现代物流业应运而生,并作为一种先进的组织方式和管理技术,被公认为是企业在降低物资消耗,提高劳动生产率以外的重要利润源泉,在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。近几年来,张家港市的物流业经历了从无到有,从小到大,从弱到强的发展过程,逐步走出了一条现代物流业发展的成功之路。全市现代物流业发展规划得到制订,已建成张家港保税物流园区、张家港市金港物流中心等两个规模较大的物流园区,市冶金物流中心正在筹建。同时,十大企业集团也相继开始了物流公司的建设。货运服务业更是得到快速发展,逐步形成了覆盖全市的物流有形市场,2005年进驻有形市场的经营单位达到60个。 张家港保税物流园区 园区于2004年8月16日经国务院批准设立,2005年1月28日正式封关运作。园区具有国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等四大功能,规划面积为1.53平方公里,在全国8个封关运作的保税物流园区中面积最大。园区分东区和西区。东区为专业化工物流园区,占地0.64平方公里,规划建设2个5万吨级化工码头、80万立方米储罐和10万平方米的仓储;西区为综合物流园区,占地0.89平方公里,规划建设5个万吨级码头(已建成2个万吨级以上的化工码头,另有1个5万吨级集装箱码头、1个1万吨级杂货码头和1个3万吨级散货码头在建)、60万立方米储罐(已全部建成)、8.5万平方米仓储(已基本建成)和33万平方米集装箱堆场(在建)。至2005年底,园区内物流项目建设总投资已超40亿元,注册物流企业57家,注册资金近4000万美元,其中包括荷兰的孚宝、博斯勒,日本的日通,美国的优尼科、顺兴,澳大利亚的米歇尔,中国的中外运等一批国际国内一流的第三方物流企业。2005年,园区完成进出区货物总量225万吨、货物总值15.5亿美元,实现关税及代征税11.2亿元,在全国已封关运作的保税物流园区中,货运总量、关税及代征税均居首位。 张家港市金港物流中心 金港物流中心是张家港市委、市政府为改善全市投资环境、积极参与现代物流产业而确定建设的重点工程项目。工程位于张家港市东二环路与苏虞张一级公路连接处,东邻204国道,南接沿江高速公路,北靠319省道,地理位置十分优越,总投资5600万元,总占地8.33公顷。2002年4月,市金港物流中心由市交通公有资产经营有限公司和江苏港城汽车运输集团共同出资组建,正式注册成立;2002年7月开工建设,2003年3月18日正式开业,是张家港市首家具有现代第三方物流功能和资质的大型现代综合物流园区。园区内设备完善、功能配套,集生产资料和生活资料经营为一体,立足张家港市,辐射苏、浙、皖,并已逐步形成运输、仓储、装卸、货物代理等多样式服务,成为张家港市原料、成品和商贸物资进出的集散基地。营业3年来,已完成经营收入8493.88万元。货运市场交易额达5亿元。
张家港市的房地产业起步于20世纪80年代。1984年,张家港市首家房产公司——金厦房产开发公司成立,同年,开发建设花园浜住宅小区。经过20多年的发展,到2005年,全市已拥有房产开发企业91家,物业管理企业30家,从事房地产中介服务的机构18家。全市城镇居民人均住房建筑面积达到38.2平方米,其中市区城市居民人均建筑面积达到40.72平方米,住房成套率99.6%。 1998年,张家港市房地产交易市场开业,标志着全市住房二级市场进入实质性启动阶段。房地产交易市场通过政策推动、发展中介、信贷支持、简化程序、优化服务等措施,有效地促进了住房消费,带动了相关产业的发展。至2005年底,全市完成各类产权登记10.51万户、面积3677.77万平方米,商品交易3.43万处、面积494.9万平方米,其中市区2.63万处、面积368.18万平方米。2005年全市市区完成商品房预(销)售面积82.38万平方米,市区竣工面积与预(销)售面积比例为1∶0.97。2005年新增商品房办证面积89.81万平方米、成交额23.87亿元,其中市区59.42万平方米、成交额18.57亿元。存量住房交易面积为98.87万平方米、成交额13.04亿元,其中市区为49.14万平方米、成交额9.87亿元。 随着市民对居住质量要求的不断提高,张家港市的房产开发也日益注重技术创新和科技成果推广,“四新”成果(新技术、新产品、新工艺、新材料)的应用力度不断加大,住宅小区物业管理,设备监控、技术通讯、安保等智能化配置日趋完善。市区建成了王府名邸、世纪大厦、长江新城、东方明珠、国泰现代城、万红苑等一批较大规模的高档次住宅小区,提高了居民居住质量。
张家港市历史悠久,文化底蕴丰富,境内拥有积淀深厚的南沙东山村文化遗产、鹿苑徐家湾文化遗产、鉴真东渡文化遗产等一批历史文化遗产。但长期以来旅游业的发展却比较迟缓,1986年,全市旅行社、旅游交通几乎是空白,旅游景区(点)开发建设还停留在原始面貌上。经过20年的开发建设,如今的张家港市已经形成了“三山”(香山、双山、凤凰山)、“三园(苑)”(东渡苑、暨阳湖生态园、梁丰生态园)、“一带”(沿江观光带)的景区板块,其中东渡苑风景区、张家港公园分别被国家旅游局、国家建设部评为AAA级景区和AA级景区,结束了张家港市无A级景区的历史。2005年,张家港市成功创建成为中国优秀旅游城市,并获苏州旅游特别奖。张家港市正以独特的资源、丰富的文化和完善的服务吸引着越来越多的中外游客。 旅游景区建设加快推进。1995年底,张家港市开始着力于建设旅游景区(点)。当年,完成了香山风景区望江亭、南天门等17个景点及香山寺大雄宝殿工程建设。1996年,市委、市政府出台《张家港市旅游业发展总体规划》,并于当年完成了“三山一苑”( 双山、香山、凤凰山和东渡苑)景区建设的一期工程;开挖修建了以总长16.4公里的环岛公路和环岛河为骨架的双山旅游景区基础设施工程。1997年,整合凤凰山风景区中32幢别墅,组成永庆寺山庄,形成了凤凰山宗教文化旅游区。之后,经过两年开发建设,至1999年,“三山一苑”旅游景区初步形成。 进入新世纪以来,被喻为朝阳产业的旅游业又日益受到各级政府和相关部门的重视,景区开发建设力度加大,全市涌现出了一批质量好、水准高的旅游景区。2000年,建成敞开式城市客厅——世纪广场。2001年,在双山岛开工新建总投资8350万元、规划总面积178.67公顷的独具特色的国际标准型水上高尔夫球场,并于2002年10月1日开始试打。2002年,编制完成《张家港市旅游发展总体规划》以及香山、东渡苑、双山岛旅游景区建设规划,确定了“三区一带”(城市观光和商务中心旅游区、西部休闲度假区、南部宗教文化区和北部沿江观光带)为主的旅游空间总体布局。 2003年,市委、市政府确定了创建“中国优秀旅游城市”的目标,相继开发建设了暨阳湖生态园、梁丰生态园,修缮了东渡苑景区鉴真纪念馆,兴建了一批沿江休闲观光农业基地,并逐渐开始对外营业。香山风景区梅花堂也全面竣工,聆风塔、名人广场、景区牌楼等二期工程和双山旅游度假区有关项目相继开工建设。2005年11月,张家港市以高分顺利通过国家验收,12月,被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。全市相继开通了东西两条“张家港一日游”线路,其中东线为世纪广场——东渡苑景区或永庆寺——暨阳湖生态园区——步行街;西线为世纪广场——香山风景区——高尔夫球场——双山旅游度假区环岛游——步行街。 旅游服务设施不断完善。1995年,张家港市馨苑度假村被命名为四星级旅游涉外饭店,成为当时全国第一家镇办四星级旅游星级饭店。到1999年,全市旅游涉外饭店发展到12家,其中星级饭店7家(四星级2家、三星级3家、二星级2家),成为全国范围内拥有星级饭店总数第一、高星级饭店总数第一的县级市。至2005年底,全市星级饭店又发展到16家(五星级3家、四星级2家、三星级5家、二星级6家),国贸酒店、华芳金陵国际酒店和馨苑度假村晋升为五星级旅游饭店,张家港市成为全国拥有高星级饭店数量最多的县级市。新批办成立了全市惟一一家获有经营中国公民出国旅游业务资质的国际旅行社——张家港市国泰国际旅行社有限公司,全市国际和国内旅行社达到18家。 旅游收入日益增多。1995年,张家港市旅游事业管理局成立,标志着全市旅游业发展走上了制度化、规范化管理的轨道。此后10年,张家港市累计用于旅游专业设施和旅游基础设施建设的资金达到60亿元,其中近3年投入的资金接近30亿元。随着张家港市旅游景区开发建设的逐步到位,到张家港市旅游的人数不断增加,旅游收入逐年提高。2002年,全市共接待旅游总人数111.72万人次,实现旅游总收入13亿元。到2005年,接待总人数上升到188.29万人次,实现旅游总收入28.74亿元,分别比2002年增长68.54%和121.08%。尤其是接待海外游客明显增多,2002年为1.48万人次,实现旅游创汇1036.92万美元,而2005年则达到2.95万人次,实现旅游创汇2874.41万美元,旅游人次和旅游创汇分别比2002年增长了99.32%和177.21%,创下历史最好水平。
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