张家港市的工业是在极为薄弱的基础上逐步发展起来的。1949年，境内仅有工业企业28家，产值429万元，占工农业总产值的7.08%。进入20世纪70年代，广大农民在张家港市（沙洲县）委的领导下，冲破单一的农业框框，兴起创办乡镇工业的热潮。至1985年，乡镇工业已占整个工业的绝对优势，成为全市经济的重要支柱。进入20世纪90年代，在深化改革、扩大开放方针指引下，张家港市积极推进以港兴市战略，全市工业进入了一个外向带动、加大投入、抢上规模和加速科技进步的高速高效发展阶段。市属工业也通过转变观念、抢抓机遇、推进改革开放和全面引入乡镇企业的经营机制，开始出现飞跃，与乡镇工业并驾齐驱。进入21世纪，张家港市又紧紧围绕富民强市、“两个率先”的目标，深入实施以港兴市、科教兴市、经济国际化和可持续发展等重大战略，全市工业不断加快经济体制和经济增长方式的转变，基本形成了规模经济、民营经济、外向型经济“三足鼎立”的工业发展格局，张家港市已经成为一个新兴的港口工业城市。2005年，全市完成工业产品销售收入1895.68亿元，撤县建市20年中翻了六番；工业利税总额达到110.18亿元，20年中翻了五番；工业利润总额达到66.51亿元，20年中翻了五番半。

20年来，张家港的工业大体经历了四个发展阶段：

第一阶段，1986-1991年，为整顿提高、坚持发展阶段。在这一阶段，张家港市认真贯彻落实中央的治理整顿方针，确立了“三上一高”促发展的工业经济发展指导思想，并在指导性计划和市场调节范围不断扩大的新形势下，坚持立足企业的挖潜、改造、配套和提高；以产品为龙头，调整行业、产品结构，推进技术进步；发展横向经济联合，组织企业群体；健全、完善行业管理和企业内部管理。全市工业特别是乡镇工业由初期的铺摊子、求数量转到了上管理、上技术、上质量和提高经济效益的“三上一高”轨道上来，从而克服了国家宏观调控带来的银根紧缩、市场疲软等困难因素，经受住了严峻考验。全市工业经济保持了较快的增长速度。1991年，全市工业产品销售收入达到69.22亿元，是1986年的2.73倍；利税总额达到4.99亿元，是1986年的1.67倍；利润总额达到1.76亿元，是1986年的1.37倍。在第一届中国农村综合实力百强县（市）评比中，张家港市位列第七。

第二阶段，1992-1995年，为开发开放、快速发展阶段。1992年初，邓小平同志发表南巡重要讲话后，张家港市大胆解放思想，抢抓机遇，提出了“三超一争”的奋斗目标，工业经济以前所未有的速度快速发展，全市工业进入了一个外向带动、加大投入、抢上规模和加速科技进步的高速高效增长期。1992年，张家港市一举夺得苏州市工业、外贸、精神文明建设3只金杯。原是“短腿”的市属工业，自1992年起，三年连续跨出三大步，获得超常规发展、跳跃式前进，与乡镇工业并驾齐驱，先在苏州市内夺冠，继而在江苏省内称雄。全市工业初步形成了门类齐全、结构合理、优势突出和外向度高的新格局。企业改革不断推进，保税区、开发区建设掀起高潮，开始初步形成以保税区为龙头的“五区”（张家港保税区、张家港经济开发区、沿江开发区、南城开发区、各镇工业区）联动大开发和大开放格局。

第三阶段，1996-2000年，为深化改革、持续发展阶段。从1996年起，张家港市牢牢把握党中央提出的“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大政方针，以开放型经济为导向，以经济结构的合理调整为依托，以深化改革为动力，积极推进经济体制和经济增长方式“两个转变”。全市产业结构不断优化，三次产业比重调整为3.8∶59∶37.2，实现了1962年建县以来产业结构由“一、二、三”向“二、一、三”再到“二、三、一”的转变。工业结构进一步优化，初步确立了冶金、纺织、机电、粮油食品、化工等五大支柱产业。经济增长方式由以量的扩张带动质的提高为主，向质的提高带动量的扩张为主转变；由以外延扩大再生产为主的粗放型经营，向以内涵扩大再生产为主的集约型经营转变。全市建立了较为完整的工业体系，区域特色初步形成，新兴产业逐步成长，工业化程度开始向中后期阶段过渡。

第四阶段，2001-2005年，为形成“三足鼎立”发展格局阶段。“十五”期间，张家港市委、市政府着力推进工业战略性调整，促进产业优化升级；大力发展临港经济，进一步形成钢铁、化工、粮油、建材等临港企业群；着力推进技术创新，加大工业投入，有重点地运用高新技术改造传统产业，培育壮大冶金、纺织、机电、粮油食品、化工、建材等六大支柱产业，促进产业技术升级；努力推动以电子信息、生物化工、新材料和机电一体化为主的高新技术产业的发展；不断强化工业经济的规模优势，巩固开放型经济的先发优势，激发民营经济的潜在优势，构筑促进发展的环境优势。全市基本形成了规模经济、民营经济、外向型经济“三足鼎立”的工业经济发展格局，工业经济发展从量的扩张向质的提高全面转变，质量效益稳步提高，可持续发展能力不断增强。全市工业化程度和经济实力已达到较高水平，正处于工业化中期向成熟期和发达期跨越的战略转型期。

“十五”期间，张家港市的工业发展主要呈现以下特点：

经济运行量质并举。新型工业化稳步推进，集约发展成效显著。“十五”期间，张家港市工业总产值年均增长29%，利税总额年均增幅达到30.2%，利润总额年均增长35.3%。2003年，全市工业产品销售收入首次突破千亿元大关，2005年又达到1896亿元，两年翻了接近一番。2005年，人均劳动生产率达到15万元，比2004年又提高了10个百分点。在2004年全国千强工业企业中，张家港市9家企业榜上有名。

工业投入不断加大。2005年全市在建项目达到1006个，其中技改项目898个，合资项目108个，总投资超过3000万元人民币以上和500万美元以上的大项目有182个。年内竣工项目881个，其中大项目102个。全年完成投入181.6亿元。“十五”期间，全市共完成工业投入618.72亿元，工业投入继续成为全市经济发展的主要拉动因素。

产业结构日趋优化。张家港市拥有工业企业1万多家，已形成规模经济、民营经济和外向经济“三足鼎立”的工业发展格局，冶金、纺织、化工、粮油、建材、机电等支柱产业优势突出。张家港市已成为全国食品工业强县（市），中国纺织工业基地市，国家火炬计划──张家港精细化工产业基地已通过专家评审。塘桥镇是中国棉纺织毛衫名镇，金港镇是中国氨纶纱名镇，大新镇是中国五金之镇。沙钢电炉钢、牡丹汽车、福临门食用油和菊花味精等30多种产品销量在全国同行业中名列前茅。

科技水平加快提升。张家港市坚持走“科技兴市”之路，紧紧围绕“发展高科技、实现产业化”的目标，以建立完善“企业为主体、产学研相结合的技术创新体系”为突破口，以创新为动力、项目为抓手、企业为主体，大力推进科技与经济、技术与资本的有效结合，科技进步对全市经济发展的拉动作用不断显现。高新技术产业化亮点频闪，全市高新技术产业化年增幅连续数年达45%以上。2005年，高新技术产值已占工业总产值的21%。高新技术产品累计达到256个，产品技术水平处于国内领先或国际先进水平，有些产品还填补了国内空白，产品出口参与国际竞争比例达40%以上；全市省级以上高新技术企业累计54家，其中国家级10家，高新技术企业的个体优势和整体规模不断提升，成为全市经济发展的生力军。

资本经营稳步推进。张家港市委、市政府坚定不移实施大企业大集团战略，积极支持规模企业开展资本经营，全市企业上市工作呈现良好的态势，基本形成“上市一批、申报一批、辅导一批、组建一批”的梯次结构。至2005年，已有保税科技、牡丹股份、华芳股份、骏马股份4家公司在国内外上市；高新张铜集团、飞翔化工正等待挂牌上市；宏宝五金已通过中国证监会发行部初审，澳洋科技材料已上报，华昌化工、七洲化工正在辅导期。2004年，张家港市成立境外上市办公室，又先后推荐境外上市民营企业20家，其中浩波化学等5家企业已进入现场辅导和咨询阶段。

名牌战略扎实推进。张家港市坚持“质量兴市”的方针，大力营造名牌战略的浓厚氛围，以名牌战略带动全市质量管理工作水平的全面提升，以名牌产品份额的提高促进全市经济结构的调整，加快新型工业化进程。全市初步形成政府积极推动、企业主动参与、社会普遍关注的培育和创建名牌的运行机制，全市名牌产品形成了一个群体，名牌产品质量水平已和国际接轨。到2005年，全市拥有中国名牌产品8个，江苏省名牌产品32个；中国驰名商标2个，江苏省著名商标42个；国家免检产品17个，江苏省质量信用产品22个。省以上名牌产品销售收入占全市总销售收入的比例为28.4%，其中中国名牌占7.8%。

2005年张家港市支柱产业产品销售收入一览表

产业名称	销售收入（亿元）	占全市工业销售比例（％）
冶金	728.15	38.41
纺织	406.51	21.44
机电	152.38	8.04
化工	135.88	7.17
粮油食品	110.13	5.81
建材	37.21	1.96

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