第四节 经济社会发展的巨大成就

 

张家港市创业创新创优的发展历程说明,撤县建市20年来,特别是进入20世纪90年代以后,张家港市的经济社会始终保持着健康、协调和快速发展的良好态势,一直走在全国发展前列。

首先,从经济发展看:

一是反映区域经济实力的地区生产总值连续翻了“五番半”。1986年,张家港市的生产总值为14.37亿元,到2005年达到705亿元,比1986年增长了48倍,年均增长22.7%,其中“十五”期间连续跨越300亿元、400亿元、500亿元、600亿元、700亿元五大台阶。人均生产总值以户籍人口计算,2005年达到8.07万元,折合9997美元,比1986年的人均1815元增长了43.5倍。地区生产总值第一次“翻番”用了4年时间,到1990年达27.82亿元;以后每隔2年就实现一次“翻番”,到1996年达230亿元;第五次“翻番”用了7年时间,到2003年达475.06亿元;从2004年起,又进入第六次“翻番”的增长期,并仅用了2年时间就翻了“半番”。2005年,张家港市每8天就创造相当于1986年全市的经济总量。

二是集中代表区域经济总体效益的财政收入进入第六次“翻番”。1986年,张家港市的财政收入为1.9亿元,到2005年达到108.38亿元,比1986年增长了56倍,年均增长23.7%,其中“十五”期间平均每两年接近翻一番,年均增长39.5%。财政收入从2亿元到超过10亿元,前后用了11年时间,1997年达到11.52亿元;从10亿元到超过50亿元,前后只用了不到6年时间,2003年达到66.98亿元;从50亿元到超过100亿元,仅用了2年时间。2005年,张家港市平均每周创造的财政收入就超过了1986年全市的总量。

三是反映区域经济总体发展规模的工业形成“三足鼎立”格局。从1986年起,张家港市第二产业所占的比重一直超过60%,2005年又上升到64.3%。经过20年的经济发展,张家港市已形成以工业为主体,规模经济、民营经济和外向经济“三足鼎立”的发展格局。2005年,全市总资产超亿元、年销售收入超亿元的工业企业超过160家,其中十大企业集团和50家骨干企业的销售收入、利税总额分别占全市的69%和67%;全市拥有私营企业1.34万家,私营个体注册资本达205亿元,个私经济入库税收占全市入库税收的27.6%;全市累计注册外资突破61亿美元,国际上近500家知名大公司前来投资兴业,其中列入世界500强的有15家。

四是体现城市发达程度的第三产业迅猛发展。1986年,张家港市第三产业所占的比重只有14.5%,比第一产业所占比重还低9.1个百分点,是经济发展中的一条短腿。经过20年的发展,到2005年,张家港市第三产业所占比重已达34%,比1986年上升了19.5个百分点。全年实现三产增加值240亿元,比1986年增长了114倍;完成全社会消费品零售总额95.87亿元,比1986年增长了20倍,其中“十五”期间年均增长分别达到16.5%和16.6%。现代物流业、金融保险业、邮电通讯业和住房、汽车、旅游等日益成为服务业的新亮点。

五是体现人民生活富裕程度的城镇职工工资、农民人均纯收入和居民人均储蓄余额,也随经济高速增长而水涨船高。1986年,张家港市这三项数据分别为1134元、862元和393元,到2005年,相继上升到23330元、8750元和31100元,分别是1986年的20.6倍、10.2倍和79倍,其中“十五”期间年均增长分别为14.8%、9.4%和15.7%。据有关统计数据表明,2005年全市城镇居民可支配收入达到17078元,比全省平均水平高出39个百分点,农民人均纯收入高出70个百分点。与此同时,就业保障体系全面覆盖城乡居民,养老保险、合作医疗、社会救助体系、最低生活保障等制度不断完善,人民生活得到显著改善,生活质量不断提高。

向城乡居民发放养老金

其次,从社会进步看:

一是两种生产愈加协调化。20年来,张家港市的人口出生率从1986年的15.66‰下降到2005年的5.24‰;自然增长率也从当时的9.51‰下降到-0.11‰。特别是1992年以来,全市人口再生产一直呈现出低出生率、低死亡率、低自然增长率的“三低”新局面,其自然增长率一直控制在1‰以内,并连续保持了10年的零增长。张家港市自实行计划生育以来,全市共少生人口70多万,为社会家庭节省抚养费180多亿元,有力地促进了全市经济社会的可持续发展,并先后成为江苏省计划生育工作示范市和全国计划生育服务先进市。

二是劳动人口日趋非农化。农民人口特别是劳动人口非农化,是传统社会转向现代化社会的重要标志之一。1986年,张家港市农村人口与非农户人口之比为92.01∶7.99,到2005年,农村人口下降了37.11个百分点,而非农人口上升到45.1%。1986年从事种植业的农村劳动力占全社会劳动力总数的24.2%,而2005年,则下降为13%。大批农村劳动人口向第二、第三产业转移和向城镇集中。

三是社区结构走向城市化。张家港市按照“工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中”的发展思路,历经5次行政区划调整,已构建起“一城四片区”的中等城市新框架。1995年,全市城镇建成区面积为52.4平方公里,城镇化率为30.1%。到2005年,城镇建成区总面积扩大到101.52平方公里,城市化率提高到63%。农民集中居住区建设开始启动,5个示范区全部建成,10个试点区顺利推进。

四是社会事业发展城乡一体化。1986年撤县建市时,张家港市的社会事业发展存在着较大的城乡差距。随着城乡一体化步伐的加快推进,张家港市坚持以城市的标准建农村,用城市化“化”农民,努力在人员素质、人居环境和发展功能等方面构筑起城乡一体化新优势。近几年来,张家港市的科技、教育、卫生、文化和体育等各项社会事业在镇村同步得到长足发展,相继实现了教育现代化先进镇创建、卫生镇村创建、初级卫生保健镇创建、环境优美乡镇创建、有线电视镇村创建和文化特色镇创建、体育特色镇创建“满堂红”。张家港市也因此成为WHO西太区健康城市联盟和全国科技进步先进市、全国文化先进县(市)、全国体育先进市、江苏省首批教育现代化先进市、江苏省初级卫生保健市、江苏省有线电视示范市,全市人民的精神生活需求和健康需求不断得到满足。

五是社会文明程度迈向现代化。社会的基本元素是人。构建和谐社会,关键在于人的素质的培育。10多年来,张家港市始终坚持抓经济提速增效与创建育文明人有机结合,把弘扬张家港精神与建设诚信张家港有机结合,大力实施现代市民教育工程。全市上下坚持用科学的理论武装人,用先进的文化熏陶人,用文明的言行塑造人,全体市民的文明意识、创业意识、合作意识、法制意识和公益意识不断得到强化,全社会文明程度稳步提高,“张家港人”的文明形象和精神风貌得到充分展示,城乡一体化文明已经成为张家港新的城市品牌。2005年在全国文明城市考评中,被抽测的400个居民对城市的支持率达到99%。一位熟悉评选情况的人士这样评价说:“张家港成功戴上文明城市的桂冠,靠的不是前几年积累下来的名声,而是近几年实实在在的脱胎换骨”。

2005长江流域民间民俗文艺汇演