─ 编纂《张家港市志》的实践与思考

 

                      张家港市党史地方志办公室主任  陈建明

 

内容提要：

    本文从学习贯彻《地方志工作条例》的要求出发，紧扣编纂高质量志书这一主题，紧密结合《张家港市志》的编纂实践，理论联系实际，较为深刻地阐述了在新一轮修志中打造精品佳志的质量要求、意义所在和所采取的具体措施。

    文章简要概括了“精品佳志”的内涵和特征，提出所谓精品佳志，是指经得起读者的公认，经得起历史的检验，且可信、可读、可用的志书。为此，志稿编写要在坚持政治标准的前提下，力求达到“结构合理，资料详实，特色鲜明，存史性大，要素齐全，层次清晰，语句通顺，符合规范”这八条标准。同时分析了新一轮修志所具有的改革开放的时代特征和张家港的地方特色，阐明了“精益求精编修志书，才能无愧于改革开放的伟大时代和创造出辉煌业绩的张家港人民”这一观点。

    就如何打造精品佳志，本文阐述了在志书编纂过程中需要抓住的五个环节。一是学习修志理论。即要把地方志业务知识的学习培训贯穿于整个修志工作的全过程，帮助编纂人员提高谋篇布局能力、驾驭资料能力和文字写作（编辑）能力，建设好一支高素质的修志队伍。二是研读前部志书。即修志人员要认真学习前志的相关内容，把握上溯下续，以便在续志中正确处理继承与创新的关系。三是理清发展轨迹。即承编部门要采用“大事记”的形式，在把握续志时限发展脉络的基础上，分析和抓住具有地方特点的典型做法和成功业绩，以便在续志中彰显鲜明的地方特色。四是借鉴外地经验。即要学习兄弟县市先行开展第二轮修志的成功做法和已出版的新一轮志书，以取长补短，为我所用，避免多走弯路。五是创新志书编纂。即要从本地实际出发，力求在篇目设置、组织管理、志稿写作这三个方面坚持创新创优，以编纂出具有鲜明地方特色、经得起历史检验，为读者所公认的高质量志书。

 

 

    随着《地方志工作条例》的颁布实施、新一轮修志热潮的兴起，学习修志业务、探讨修志规律、提高修志质量，已成为方志部门当前和今后一个时期的工作重点。我们《张家港市志》也已从去年9月启动编纂，到今年5月初步完成了资料征集工作，并开始陆续进入志稿写作阶段。回顾前一阶段的修志实践，做好下一阶段的修志工作，我们深切地体会到：只有牢牢抓住“学习修志理论、研读上部志书、理清发展轨迹、借鉴外地经验、创新志书编纂”这五个环节，才有可能编纂出可信、可用、可读的高质量志书。

 

 

    组织实施好新一轮修志，除了加强领导、保障经费之外，建好一支高素质的修志队伍至关重要。因为高质量的志书，来自于高素质的修志人员。但由于诸多因素，参加过首轮修志的人员大多已离开方志岗位。就目前《张家港市志》的编纂队伍看，无论是编辑部人员，还是承编单位人员，基本上都是修志的“新兵”、“门外汉”。要使“外行”变“内行”，除了加强学习之外，别无它路。为此，必须把修志理论的学习培训摆上重要位置，并贯穿于整个修志工作的全过程。

    对于编纂人员来说，要适应并做好修志工作，关键是要有谋篇布局能力、驾驭资料能力和文字写作（编辑）能力，三者缺一不可。自去年9月以来，为帮助修志人员尽快进入“角色”，我们紧紧围绕提高这“三个能力”，先后举办了两期业务培训班，聘请江苏省、苏州市地方志办公室的领导、专家到会作理论辅导；编印下发了《张家港地方志编纂手册》上、下两本，近20万字，供修志人员学习。与此同时，我们还先后围绕资料征集、篇目制定、初稿写作召开了3次业务研讨会，组织大家在学中干、在干中学。但从实际操作看，较多编纂人员还不得要领，无论是资料的归纳整理，还是初稿的写作，都与志书编纂存在不小差距。为此，下一阶段还要继续结合志稿修改评议、成篇(志)编辑、评审验收等环节，有的放矢地抓好修志理论的学习培训，组织开展好相关业务研讨，以指导好修志实践。

 

 

 

 

    由于新一轮修志大都是前志的续志，因此研读上部志书显得尤为重要。否则会割断历史，造成续志与前志的脱节。

    为了正确处理好前志与续志的关系，我们从修志准备阶段起，就一直强调并要求每个修志人员必须认真研读前志——《沙州县志》，并努力做到“三个把握”，以便在续志中正确处理好继承与创新的关系。

    一是把握前志的篇目设置。即通过研读《沙洲县志》，分析前志所记载的事物在续志时限中的发展态势，以便在续志篇目中采用“承（保留）、缩（紧缩）、并（合并）、变（适当变更）、删（删除）、增（新设）、补（补充）”的方式，处理好与前志篇目的关系。

    二是把握前志的志体（结构层次）。即通过研读《沙洲县志》，分析前志志体的得失，以便在续志中继承长处，克服和纠正不足，确定好续志的体式。

    三是把握前志的入志内容。即通过研读《沙洲县志》，并在广泛收集读者对前志的评价、发现的差错和以后新发现的资料的基础上，处理好前志内容在续志中的复载、补载和续载。

    在进入志稿写作阶段后，研读前志显得更为重要，因为撰写篇（章、节）下序时，更需要把握前志相关的记述内容，以便在续志中将部分内容尤其是涉及改革开放的内容适当上溯，力求保持续志的全面性、系统性和完整性。为此，我们考虑在下一阶段的志稿写作中，将把研读《沙洲县志》一并纳入业务研讨、志稿修改评议的内容。

    

 

 

    新一轮修志记载的时限大多是上世纪80年代至本世纪初，这一阶段正处在中国改革开放深入发展的时期，处在从计划经济向市场经济转轨的时期，可以说是经济社会发展迅猛，三个文明建设成就巨大，新生事物层出不穷。因此续志无论是篇目设置，还是入志内容，都应该而且必须突出反映改革开放这一时代特点，并着力体现好地方特色。

    就《张家港市志》而言，记载的内容是1986年撤县建市到2005年实现“第一个率先”，建成全面小康社会。这20年，正是张家港从一个名不见经传的县级市一跃成为全国先进典型的20年，无论是全市性工作，还是各行各业，都创造了许多处于全国领先的业绩，形成了不少地方特色。为此，我们从收集资料一开始，就要求各承编单位采用“大事记”的形式，理清本行业、本部门、本单位20年来发展的基本脉络，尤其要分析和抓住20年中发展的重点和具有地方特色的典型做法与成功业绩，即特色，从而收集好详实的资料，为完善篇目、调整结构、撰写初稿、彰显特色作好准备。

    但从实际操作看，上世纪90年代中期前的资料相当缺乏，许多有价值的资料难以收集，再加上部分编纂人员对以往历史不甚了解，此段有特色的历史记载难度较大。为此我们将通过媒体向社会广泛征集资料，并采取社会调查、询问当事人口述等方法努力加以解决。

 

    由于修志是一项涉及面广、时间较长的庞大的系统工程，且是一项极为艰苦的工作，若组织或管理不到位，难免会不走弯路。前志《沙洲县志》在编纂时，就因无经验可借鉴，曾有过进行第二次发动的教训。而在此轮修志中，不少地方相继组织了修志试点，有的已出版志书，这为我们提供了很好的示范引路作用。虚心学习并借鉴他们的修志经验，对于后来者就可以少走不少弯路。

    我们在启动《张家港市志》编纂前，就曾组织编辑部的人员赴江苏省修志试点单位——扬州市邗江区学习；在资料收集阶段，又组织相关人员到浙江省海盐县、杭州市余杭区参观学习。同时邮购了《浦江县志》、《高青县志》等已出版的第二轮志书，供编纂人员学习参考，以吸取长处、为我所用。在下一阶段，我们打算还将组织承编单位的修志人员分批到兄弟县市学习取经，这也是提升队伍素质、提高修志质量的一个重要举措。

当然，无论是学习外地修志经验，还是借鉴外地志书，都必须从本地实际出发。如外地编纂出版的第二轮志书，属欠发达地区的多，其纲目的设置、编纂的内容对于经济发达的苏南地区来说，只能作为参考，不能照搬照抄。这一点也需要我们在修志中加以注意的。

   

 

 

    无论是学习修志理论、研读上部志书，还是理清发展轨迹、借鉴外地经验，其目的都是为了编纂出高质量的精品佳志。首轮修志的《沙洲县志》曾在全国新方志评比中获得一等奖。而作为续志的《张家港市志》，必须立足于更高的质量和水平，才能无愧于改革开放的伟大时代和创造出辉煌业绩的张家港人民。

    那么，什么是精品佳志呢？河南省地方志办公室主任许还平在《新方志续修100题》中提出，所谓精品，一是要经得起读者的公认，二是要经得起历史的检验。志书必须可信、可用、可读。而要编出精品佳志，关键在于精心设计、精心编纂、精心修改、精心校对、精心印刷。一句话，精益求精才能创出精品。为此，我们无论是在前阶段的修志实践中，还是在今后的修志安排中，都要立足于在三个方面下功夫。

    首先，是在创新篇目设置上下功夫。俗话说“纲举才能目张”。《张家港市志》自启动至今，其纲目数以其稿，其中又先后将资料收集纲目、初稿撰写纲目下发至各承编单位试行。今年4月，我们又将经专家论证后的编辑（成书）纲目，通过《张家港日报》向全社会公布，再次征求意见，以便作进一步的调整修改。在编辑纲目中，我们分设市域概貌、城市设施、开发开放、经济、政治、文化六卷，依次排列，取中小编模式。同时根据张家港的实际，在卷首设特载“张家港精神”，在卷末记专记“历史文化”。并注重突出港口口岸、开发园区、经济发展“三足鼎立”（规模经济、外向型经济、民营经济）、城乡一体化建设、全国文明城市创建等具有地方特色的篇目；各承编单位则在相关的章节中重点记述本行业、本部门的特点与特色。随着志稿写作的逐步深入，我们还将不断修改完善篇目结构，直至全志总纂定稿。

    其次，是在创新运作机制上下功夫。运作机制涉及到修志的组织管理。根据高效运作的要求，我们对编辑部的人员提出，各人都要按照篇（志）分工，在自身把握入志内容与要求的基础上，对承编单位要坚持做到“五盯紧”，即盯紧修志人员到位、资料收集到位、初稿写作到位，以后还要盯紧志稿修改到位、审稿验收到位。为此，在《张家港市志》启动后，我们已先后组织了两次集中性的督查活动，对发现的问题及时加以解决。如今年3月，我们针对第一次督查中发现的部分承编单位修志力量薄弱的状况，及时召开会议，提出明确要求，并规定：凡设置篇（章）的承编部门原则上都要外聘修志人员，其它承编单位则要抽调专门人员，集中半年时间用于修志。至目前，全市共外聘修志人员80人，涉及到32个主要承编单位。但目前仍存在着修志工作“一纳入五到位”较大的不平衡性，我们将继续采取“五盯紧”的做法，加大宣传力度，紧抓薄弱环节不放，促进修志工作有序展开。

    再次，是在创新志稿写作上下功夫。我们结合《沙洲县志》的志体，吸收借鉴外地志书的成功经验，确定了《张家港市志》的体式为篇章节与条目结合体。同时在今年5月召开的撰稿培训会上明确，初稿写作要在坚持政治标准的前提下，力争达到“结构合理、资料详实、特色鲜明、存史性（价值）大、要素（基本）齐全、层次清晰、语句通顺、符合（志书）规范”这八条标准。下阶段，我们在形成初稿、修改志稿、成篇（志）编辑、总纂全书时，都将坚持这一标准，以努力编纂出高于《沙洲县志》质量的《张家港市志》。